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中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”

admin 1周前 ( 11-19 03:53 ) 8 抢沙发
中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”摘要: 原标题:中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案” 从1998年房改开始,过去22年,房地产市场经历了一个高...
原标题:中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“
解决方案

1998年房改开始,过去22年,房地产市场经历了一个高速发展期,不仅房价不断上涨,住房总量也不断增加。但是,关于到底建造了多少房子,由于没有权威的官方数据给出答案,所以一直是个谜。不过,根据统计局的数据显示,目前全国城镇人均住房面积已经达到40平米,已经达到了发达国家水平。无独有偶,经济学家任泽平也表示目前全国城镇存量房产大约为3.11亿套,按照三、四口之家计算,可以满足9-12亿人居住,而目前全国城镇总人口才8.5亿。

中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”

因此,基于这两组数据看,我国的住房总量已经开始饱和了,甚至出现了过剩,而且绝大多数人也都拥有了属于自己的房子。可是,事实真的如此吗?答案是否定的。根据最新发布的《2020中国青年租住生活蓝皮书》显示,在目前的租住人群中,有超过四分之一的青年租房3年以上,超过一成的青年租房5年以上,预计到2022年,中国租赁人口将达到2.4亿。由此可见,虽然住房总量已经饱和,甚至过剩,但仍旧有2.4亿年轻人没有买房,或者说买不起房,而是靠租房生活。

中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”

那么,多余的房子都去了哪里?根据央行调查统计司的数据显示,目前有两套住房的家庭占比为31%, 有三套及以上住房的家庭占比为10.5%,说白了,有的家庭有好几套房子,有的家庭一套都没有,目前住房资源分布并不均衡。当然,除了炒房客、囤房族以外,一些实体企业也持有了大量的投资性房产,这些因素都导致市场存在大量的空置房。

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关于住房空置率,目前也没有官方数据,但通过一些机构发布的调查报告,可以了解大致的空置情形。据西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《城镇住房空置率及住房市场发展趋势》显示,截至2017年我国城镇平均住房空置率为21.4%,空置房高达6500万套。笔者认为,如今三年时间又过去了,按照开发商的建房速度,以及国人投资房产的热情,空置率和空置套数大概率又上升了,大量的住房资源被闲置和白白浪费。

中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”

01

住房总量过剩,无房者依然买不起房,这个问题如何解决呢?国务院参事、住建部原副部长仇保兴提供了两个解决方案,让无房者拍手叫好。第一个解决方案就是征收空置税。仇保兴表示,中国房屋空置率比较高,像鄂尔多斯空置率高达70%,北京空置率也在10%~20%,但是根据国际经验来看,一般推出空置税的国家,住房空置率都在5%左右。因此,他建议可以征收空置税,而且他认为从长远的角度来说,包括消费税、空置税,这些肯定都会出台的。

的确,目前空置税在很多国家已经施行多年,相对比较成熟了,而且对空置房大都实施比较严厉的高压政策。比如,法国规定房屋闲置的第一年,业主要交纳房款10%的罚金,第二年罚金增加为12.5% ,第三年则增加到15%,以此来类推。再比如,在德国、瑞典等国家明确要求业主必须使空房子得到重新利用,否则可能就要推倒那些无法出租,也无人居住的房子。

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笔者认为,空置税出台,对于炒房客、囤房族的影响最大。首先,可以通过增加住房持有成本,有效打击恶意囤房和投机炒房行为,从而减少对房价上涨的推波助澜,控制房价上涨的势头。其次,可以迫使囤房族把多余的房子推向市场,无论是用来出租还是出售,都可以转变为有效的市场供应,从而提高住房使用效率,平衡市场供需关系。最后,与“房住不炒”的定位一样,可以保障自住型需求得到满足,逐步实现居者有其屋,促进房地产市场的健康发展。

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02

除了征收空置税外,仇保兴提出的另一个解决方案是将“共有产权住房”纳入保障房体系,作为市场主体来供应。共有产权住房,顾名思义,就是由购房者个人和政府共同持有房屋产权的房子,出资比例由双方自行确定,等到购房者具备了一定的经济能力之后,可以向政府“回购”另一部分产权,变“共有”为“自有产权”。

截至目前,全国已有北京、上海、深圳、成都、济南、青岛、广州、珠海、合肥等城市陆续开始试点共有产权。就以北京为例,根据北京日报的报道,截至2020年9月30日,北京共推出共有产权住房项目74个,总房源数7.8万套,其中总价为二、三百万元的小套型是共有产权房市场的主流。不难看出,将共有产权纳入保障房体系,对于中低收入者来说无疑是巨大的利好。

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首先,根据已经开始试点的城市来看,购房者和政府可按7比3或者5比5的比例来出资购买,使得购房者支付一部分资金就可以解决买房问题,减轻了经济压力。其次,共有产权房是政府通过招投标来对接开发商建房子,这样就把原本开发商拿走的利润让渡给了购房者,所以房价要比普通商品房更便宜。第三,共有产权住房大量入市,改善了商品房的供给结构,可以通过分流商品房市场的需求,缓解房价上涨的压力。最后,由于共有产权房价相对较低,再加上满5年才可上市转让,所以几乎没有进行投机炒作的空间。

中国住房已过剩,老百姓仍买不起?国家老干部提2大“解决方案”

最后总结一下:征收空置税可以把空置、闲置的房子推向市场,从而提高住房资源的利用率;发展共有产权满足了那些不愿意租房,但又买不起房的“夹心层”群体的买房需求。实际上,征收空置税、发展共有产权这两个方案都指向了一个共同的主题:实现人人住有所居。

毕竟,只有解决了年轻人的住房之忧,实现了年轻人的安居梦想,他们才会把更多的时间和精力投入到工作、创业、创新当中去。相信随着房地产长效机制的建立和房地产市场的不断发展完善,未来住房问题将不再是问题。对此,你怎么看呢?欢迎留言讨论。

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